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关于《****开发区厂房和公共住房
租赁管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告
为规范**经开区厂房、公共住房租赁管理,提升国有资产使用效益,优化园区营商环境,根据公平竞争审查相关工作要求,现将《****开发区厂房和公共住房租赁管理办法(征求意见稿)》面向社会广泛征求意见。
一、公示时间
7个工作日(自2026年11月13日至2026年11月23日,周末、节假日除外)。
二、征求意见内容
对《****开发区厂房和公共住房租赁管理办法(征求意见稿)》的全部条款提出修改意见和建议。
三、反馈方式
公示期内,任何单位、个人均可通过信函、电子邮件等形式向****反馈意见。反馈意见请注明反馈单位/个人姓名、联系电话,以便沟通对接。
联系人:施辉平 联系电话:183****6860
电子邮箱:****@qq.com
联系地址:****(****会展中心北楼3楼331办公室)
四、有关说明
反馈意见需在公示规定时限内报送,逾期反馈视为无效。
欢迎社会各界围绕制度公平性、合规性、实操性提出意见建议,单位反馈意见请加盖单位公章。
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2026年11月13日
****开发区
厂房和公共住房租赁管理办法
(征求意见稿)
****园区建设,规范运行管理,促进**经开区高质量发展,打造良好的营商环境,加快园区产业集群集聚和中小企业发展,提高园区厂房和公共住房的使用效益,实现国有资产保值增值,发挥园区孵化器作用,为园区内企业提供更加优质高效的服务,结合我县实际,特制定本办法。
第一章 总 则
第一条 本办法所称厂房和公共****经济开发区****人民政府或其相关部门、****或其内设相关部门,作为业主建设、受让或受托管理的厂房、公共住房及其配套**和设施。
第二条 厂房和公共住房管理主体为产权所有人,具体负责包括但不限于租赁合同签订、租金收取和管理、厂房及土地的经营管理等工作。本办法所称管理,是指对厂房和公共租赁住房区域内的日常管理,包括厂房和公共住房修缮、土地经营、公共管理、环境卫生、定期巡查、配套设施设备维修维护等。
第三条 本办法适用对象是指与产权所有人签订租赁协议,进入园区范围内从事生产经营活动的单位或企业。
第二章 准入条件
第四条 入驻园区厂房和公共住房从事生产经营活动的企业应具备以下条件:
1.符合国家产业政策,符合国家鼓励类产业目录,符合**经开区产业发展规划。
2符合国家环保政策,生产工艺所产生的废水、废气及其它废弃物排放达到国家标准。
3.服从统一管理,遵守经开区各项管理规定。遵纪守法,诚信经营,依法纳税。
第三章 租赁程序
第五条 签订租赁协议时,****园区****公司营业执照等相关资料,企业根据需求,结合实际情况,合理确定租用面积。
第六条 入驻企业对厂房和公共住房进行装修、增设附属设施和安装设备,需提前向产权所有人提交装修、增设附属设施和安装设备的方案,经产权所有人同意后方可组织实施。擅自实施装修、增设附属设施和安装设备造成产权所有人标准厂房、公共住房等资产损失及相关责任的,由入驻企业(承租人)自行承担并恢复原状。
第七条 入驻企业(承租人)在租赁期间内,因不可抗力因素或正常生产经营造成标准厂房、公共住房等资产损坏的,由产权所有人负责维修;若因企业人为破坏或不规范生产导致标准厂房、公共住房等资产损坏的,由入驻企业(承租人)自行承担维修并恢复原状。
第四章 租赁管理
第八条 厂房租金计算标准。租赁园区内标准厂房租金按以下标准收取,租赁砖混结构第一层厂房的租金单价按不低于 5 元/平方米/月收取;租用砖混结构多层(含第一层)的,按不低于 4 元/平方米/月收取;****结构厂房按不低于 3 元/平方米/月收取。具体租金单价由产权所有人与入驻企业在规定范围内协商议定。产权所有人按照实际使用面积收取租金。入驻企业应在协议约定的项目建设期内建成投产,入驻企业可以根据项目建设情况向产权所有人申请减免建设期内的租金。
第九条 公共住房租金计算标准。租用公共住房暂按《****改革局****住建局关于**县公共住房租金调整的通知》赫发改〔2025〕88号文件执行,后续有最新文件出台则按照最新文件执行。
第十条 租用园区土地按不低于5000元/亩/年收取,具体租金单价由产权所有人与入驻企业协商议定。
第十一条 商铺采用竞争性谈判方式议定租金计算标准和租赁期限。
第十二条 租赁期限。租赁协议实行一年一签,如到期不再继续承租的,承租企业应于期满前三****经济开发区管理委员会和产权所有人。
第十三条 租金调整。根据园区发展情况和**县物价水平,租金****人民政府****商铺除外)。
第十四条 租赁保证金。入驻企业与产权所有人签订租赁协议后,按照1元/平方米一次性缴存厂房保证金。退租时,如企业欠厂房租金,保证金直接转抵租金。退租时厂房内基础设施如无损坏或损坏后修复,保证金无息如数退还给入驻企业;退租时厂房内如有基础设施损坏,扣除维修所需费用后所剩余款无息如数退还入驻企业(自然损坏的除外),如保证金不够维修损坏设施的,不足部分由该退出企业承担。
第十五条 由入驻企业依法取得土地使用权,政府部门出资建设的标准厂房、公共租赁住房,租金实行减半收取。
第五章 公共管理
第十六条 公共管理费收取标准。标准厂房公共管理费按不低于0.2元/平方米/月收取;公共住房公共管理费按不低于0.3元/平方米/月收取;租用土地按不低于0.1元/平方米/月收取;租赁土地企业出资自建的厂房按不低于0.2元/平方米/月收取。
第十七条 公共服务内容。标准厂房和公共住房的维修维护;公共区域内配套基础设施(含管网、道路、绿化、公告栏等)的安装、日常保洁、养护和维修;公共区域内公共部位的供水、供电、供气、消防、路灯、通讯等设施维修维护;公共区域内的安全保卫工作。
第十八条 入驻企业使用的厂房、公共住房内部设施(含水、电、气、通讯、消防、门窗、电梯、起重机、卫生间、排污排水管道等设施)的日常保洁、维修维护,承租区域内的安全保卫工作,企业自用的水、电、气、通信等费用等由企业自行负责。
第十九条 入驻企业不得有下列行为,若存在下列行为,由产权所有人责令限期整改,限期内不按要求整改的,报相关职能部门处理。
1.擅自改变厂房用途。
2.擅自改变土地用途。
3.私自转租厂房或宿舍。
4.擅自占用公用道路、绿地。
5.搭建违章建筑。
6.自行设置娱乐场所。
7.擅自在厂区(房)设置各类车辆充电设备。
8.法律法规、公约规定的其他禁止行为。
第二十条 其他经营活动。利用厂房和公共住房区域内的场地或公共设施设置广告、从事其他经营活动的,须以书面形式向产权所有人(公共)申报,经审批同意,与产权所有人协商一致后,方可进行相关活动。
第二十一条 产权所有人****园区内企业档案,做到一企一档,专柜存档,每年更新1次。
第六章 租金及公共管理费的管理和使用
第二十二条 产权所有人收取的租金及公共管理费按照“****园区,****园区”的原则,根据相关财经制度管理和使用。
第二十三条 租金和公共管理费按年收取,按先缴租金后使用的原则实施。租金和公共管理费进入产权所有人账户,实行专账核算。
第二十四条 适用范围:
1.园区内厂房、公共住房的维修维护。
2.公共区域内水、电、路、讯等设施的维修维护。
3.公共区域内日常保洁、绿化、亮化等费用的开支。
4.园区内基础设施改造、扩建工程。
5.管理过程中产生的必要的人员、办公、燃油等费用的支出。
第七章 退出机制和争议解决
第二十五条 入驻园区企业的租赁合同到期后,需继续签订租赁合同(协议)的,由产权所有人报经****同意后,按程序办理续租手续;不需继续签订租赁合同(协议)的企业,应将生产经营期间所欠的工人薪酬、税金、水、电费和厂房租金及物管费结清后,退还厂房和公共住房。
第二十六条 入驻企业除非企业原因或不可抗力引起的情形外,若连续六个月停产停业,或利用厂房和公共租赁住房从事违法活动的,产权所有人应收回全部租赁物,提前终止租赁合同(协议)。
第二十七条 入驻园区企业有违反投资合同或厂房租赁合同条款规定的,应自动搬离厂房;拒不搬离的,由产权所有人依法予以清退。
第二十八条 入驻企业与产权所有人产生纠纷的,由产权所有人与入驻企业本着合理合法的原则协商解决,不能协商解决的,****法院提起诉讼。
第八章 附 则
第二十九条 ****政府****委员会签订招商引资合同的,按照合同约定的内容执行,合同到期后,遵照本办法执行。
第三十条 对本办法未明确规定的事项,按“一事一议”原
则提请****研究解决。
第三十一条 ****经济开发区管****园区范围,由****负责解释。
第三十二条 本办法自印发之日起施行,原《****办公室关于印发的通知》(赫府办发〔2021〕36号)同时废止。