关岭县岗乌镇老屯坡风电场项目EPC总承包工程 澄清答疑（3）

1、项目基本情况

原公告的招标项目编号 ：****

原公告的招标项目名称 ：关****风电场项目EPC总承包工程

原公告的标段编号 ：****001

原公告的标段名称 ：关****风电场项目EPC总承包工程

首次公告日期 ：2026-10-09 17:30

2、主要内容

主要事项 ： 澄清答疑

更正日期 ： 2026-11-05

3、其他补充事宜

各潜在投标人，现对各潜在投标人对招标文件提出的相关疑问进行统一答复，请自行查看：

1.招标文件中“9）合规性手续办理：投标人在项目开工前收集招标人已办理的合规性手续，并充分评估合规性手续是否满足施工要求...”请提供已办理手续清单。

回复：不提供。

2.“专用条款14.3.2.1承包人提供农民工工资接入并应用‘黔薪保’平台落实管理的相关凭证及平台规范运行作凭证。”请问具体包含哪些凭证

回复：按招标文件执行。

3.“专用条款14.3.2.5.1安全生产费预付款在安全生产进度款中100%扣回。”此处安全生产费每次是否从第一期开始起扣，每期扣款是否按照**款当期计提的安全费100%扣回

回复：是。

4.“专用条款14.3.2.5.1安全生产费用支出的证明材料。”该处支出证明材料除了发票，还需要什么材料

回复：购买清单、出入库单、物资照片等。

5.合同未约定其他费用与暂列金的税率，请提供其他费用和暂列金的类别清单和税率。

回复：按招标文件执行。

6.请明确合同价款支付方式。

回复：按招标文件执行。

7.招标文件第一章招标公告中二、项目概况与招标范围:"2.6.1总体要求:(2****政府最新发布的“征地、青苗和地上附着物补偿”等相关文件、标准、会议纪要执行。招标人负责风机机位及平台、箱变基础、场内外道路、弃土场的征租地费用支付，负责植被恢复费、耕地占用税、复垦保证金支付。投标人负责支付除招标人支付的费用外的所有费用和工作，包括但不限于本项目所涉及的全部永久、临时用地的测量、征租用、协调、签订征地拆迁补偿服务合同、用地相关合规性手续办理等工作及地上附着物补偿、风机噪声污染赔偿等费用支付（按项目生命周期一次性补偿，补偿协议须以招标人名义签订）。负责相关工作及产生的费用由投标人自行考虑在投标报价中"。请明确：（1）本项目风机噪声污染一次性补偿，补偿范围是否覆盖项目全生命周期内所有噪声、频闪、震动相关索赔本次一次性补偿完成后，运营期内农户同类二次索赔费用由哪一方承担（2）招标人承担的风机机位、箱变、道路、弃土场征租地费用，是否仅包含土地本身的租金，该范围内地上附着物、青苗补偿全部由投标人承担，请予以确认。（3）噪声补偿协议由招标人名义签订，补偿资金由投标人支付，请明确款项支付流程、发票开具、责任划分。

回复：（1）按招标文件执行；（2）按招标文件执行；（3****政府要求。

8.招标文件第一章招标公告中二、项目概况与招标范围:"2.6.1总体要求:(3)因投标人优化设计，产生新增的征租地拆迁”。请明确：如何界定“投标人优化设计产生新增征租地拆迁”若因招标人要求、地质条件、电网接入要求调整方案新增占地，征拆费用是否由招标人承担

回复：按招标文件执行；

9.招标文件技术要求中关于发电量考核的规定如下：“（1）偏差扣罚：实际等效利用小时数低于保证值的，按设备合同价格的10%进行扣罚；（2）发电量损失补偿：****风电场20年运营期内的发电量损失进行补偿。”上述规定未设置扣罚上限，对投标人构成不合理的风险转嫁。且补偿期限过长。要求中标方对20年运营期内发电量损失进行补偿，远超设备质量保证期的一般年限（通常为5年），实质上无限放大了投标人的质保责任，与设备供应商的实际质保能力严重不匹配。

综上所述，建议将上述发电量担保及考核条款修改为以下内容：

1.1 发电量担**义

发电量担保是指投标人在****风电场在质量保证期内的年度净发电量保证值。该保证值作为合同执行期间发电量考核的依据，以风电场整体年度净发电量（上网电量）为考核口径。

1.2 担保期

****风电场全部机组通过240小时试运行验收之日起5年。担保期内，****风电场实际发电量与投标人承诺的保证值进行考核。

1.3 考核方式

（1）偏差阈值：以年度为考核周期，当实际发电量低于承诺保证值时，偏差在-3%以内（含-3%）视为合格，不予扣罚；

（2）非投标人因素排除：因以下非投标人原因导致的发电量偏差，在考核时予以剔除，不计入投标人责任：

a) 电网调度限电、弃风；

b) 不可抗力（如极端天气、自然灾害等）；

c) 招标人原因导致的停机（包括但不限于设备检修协调不当、道路中断等）；

d) 风**条件与投标时评估值存在重大偏差（偏差超过10%）。

（3）超偏差扣罚：偏差超过-3%的部分，按以下公式计算扣罚金额：

扣罚金额 = 超出偏差部分的电量 × 当地燃煤标杆上网电价

（4）扣罚上限：累计扣罚总额不超过设备合同价格的10%。

（5）不重复补偿：发电量考核扣罚与设备质量保修条款不重复执行，同一事项不叠加处罚。

回复：不修改。

10.是否提供测风塔原始格式（如.rld等）测风数据；

回复：已上传澄清文件，格式无法满足投标方自行解决。

11.本次投标机位是否严格按照《澄清答疑（1）》中的机位执行，该****政府各有关部门的支持性意见或选址意见批复；能否根据尾流、湍流等风参情况进行调整布置，如投标阶段机位布置能够调整，请提供场区内地类图斑、三区三线等敏感因素矢量数据；本项目场区是否涉及限高；

回复：（1）已完成用地报批工作；（2）按招标文件执行；（3）不提供；（4）自行踏勘查询。

12.专用合同条件第19.5.1条约定：“承包人以发包人提供的414508#和914506#测风塔120米高度实测风速数据为参考，提供风速段发电量担保矩阵表……考核期实测年平均风速值在表所列相邻风速值中间时，对应的年等效利用小时数采用算术线性插值的方法确定。”

但投标文件格式“风速段发电量担保矩阵表”同时列有“测风塔120m高度平均风速”和“机位点轮毂高度平均风速”两列。请明确：

①运行期发电量考核时，用于查担保矩阵插值的“考核期实测年平均风速”，是否指414508#、914506#测风塔120m高度实测年平均风速机位点轮毂高度平均风速是否仅作为投标换算列，不作为考核实测依据

回复：以实际风机位置和高度的风速。

②若两座测风塔均有效，考核时是两塔分别对应机位分组，还是取两塔算术平均值，或按装机容量加权平均请明确具体取值规则。

回复：与上条回复相同。

③测风塔出现缺测、覆冰、故障、迁移或拆除时，考核期风速数据如何选取、插补或替换是否按第19.5.1条“双方共同基于新测风塔建立新的担保矩阵”执行

回复：按招标文件执行。

④风电场投运后，对发电量进行考核时，仅参考测风塔原始实测数据平均风速，还是经过清洗、插补、订正等技术手段处理后的代表年数据平均风速

回复：按相关规范执行。

⑤担保中测风塔120米高度处年平均风****风电场）收集的风速，还是指项目全部风机通过预验收第一日起，测风塔开始测风收集的风速考核期数据由谁提供、是否需双方见证或第三方公证双方对数据清洗、插补、订正、新矩阵无法达成一致时，是否约定第三方测风/气象数据、ERA5订正或争议解决机制

回复：风电场全部风机的实际风速，需要第三方公证。

13.本项目周边是否还有其它已明确的已建、待建风电项目，是否可以提供其机位坐标；****风电场造成的电量损失属于非投标人原因导致的电量损失吗，有没有相关约定和计量计算方法

回复：（1）自行踏勘查询。（2）按招标文件执行。

14.发电量考核时，5年考核是每年考评每年扣10%，还是5年结束后按年度平均值A一次性考核10%质保金是每年扣还是5年共10%

回复：年等效利用小时数、风机可利用率考核周期设为5年，每年考评1次，一共考核本合同风机设备总价10%的质保金。

15.《澄清答疑（1）》附件中澄清的414508#测风塔坐标有误，请提供正确的测风塔坐标，该测风塔坐标是否可使用测风塔安装报告中水印照片上的坐标105.****3034°E，25.982777°N。

回复：测风塔矢量文件之前已上传。

16.请提供本项目道路及平台需避让的敏感因素矢量数据

回复：按招标文件执行。

17.施工临建、二次转运场的临时用地相关费用是否由招标人负责

回复：按招标文件执行。

18.招标文件中无工程开工的具体日期要求，投标的施工进度计划开工日期是否由投标人自行决定

回复：按招标文件执行。

19.请提供机型资料（风机荷载、基础接口资料），如无，是否参考可研报告中风机荷载；

回复：不提供，自行踏勘。

20.请提供风场、升压站地勘资料，如无，是否参考可研报告中地质章节部分；

回复：不提供。

21.请提供升压站地形图；

回复：不提供。

22.请提供水文资料（洪水位、内涝水位）；

回复：不提供。

23. 本项目招标文件要求**风机轮毂高度140m和160m，但招标文件324页的投标文件格式当中的风速段发电量担保矩阵表，表中仅显示担保测风塔120m高度评价风速，是否有误

回复：如招标文件中无投标文件格式，由投标人自行拟定投标文件格式。

24. 问题一：招标文件附件可研中提供的测风塔坐标有误，澄清与可研坐标对不上，且澄清提供坐标明显有误，请明确测风塔具体坐标。

下载

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回复:测风塔坐标:

914506 纬度25.****6216° 经度105.****9985°

414508 纬度25.****9414° 经度105.****8503°

4、联系方式