安龙县洒雨镇人民政府关于安龙县2026年中央财政常态化帮扶（开发式帮扶任务）资金易地扶贫搬迁产业发展项目招标代理机构竞争性磋商公告

为规范招标代理机构选取工作，择优选取具备相应能力、信誉良好的招标代理机构，依法组织实施**县2026年中央财政常态化帮扶（开发式帮扶任务）资金易地扶贫搬迁产业发展项目土建工程施工、设备购置安装的招标（采购）代理工作，根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》（国家发展改革委等六部门令第34号）等有关规定，经研究，****（以下简称采购人）决定以竞争性磋商方式选取本项目招标代理机构。欢迎符合条件的供应商参加磋商。现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：**县2026年中央财政常态化帮扶（开发式帮扶任务）资金易地扶贫搬迁产业发展项目。

（二）采购人（项目实施单位）：****。

（三）项目批复：****农业农村局《**县2026年中央财政常态化帮扶（开发式帮扶任务）资金项目实施方案批复的函》（安农复函〔2026〕28号）。

（四）建设地点：****居委会。

（五）项目总投资：741.50万元，其中土建工程（**工程费）355.50万元、设备及安装费用386.00万元，资金来源为2026年中央财政常态化帮扶（开发式帮扶任务）资金。

（六）建设内容：新****加工厂房（长80米、宽30米、檐口高度10米，总建筑面积2400平方米）及土建配套工程，购置安装1200型全自动碾茶自动化生产线1套。

二、采购内容及服务要求

（一）采购内容：为下列事项提供全过程招标（采购）代理服务：

1．土建工程施工单位的选取：按照《中华人民**国招标投标法》及其实施条例等规定组织施工招标，择优确定施工单位；

2．设备购置安装的采购：1200型全自动碾茶自动化生产线1套及配套设备，依法组织公开招标（采购）；

（二）代理服务内容：包括编制招标（采购）文件、资格预审文件（如有），发布招标公告或资格预审公告，组织投标报名、资格预审、踏勘现场及答疑，依法****委员会并组织开标、评标（评审），发布中标（成交）候选人公示、中标（成交）结果公告，发出中标（成交）通知书，协助签订合同，处理招标（采购）过程中的异议、质疑、投诉等相关事宜，整理并移交全套招标（采购）资料及档案等。

（三）组织实施要求：上述各标段应当分别依法确定招标（采购）方式并组织实施，代理机构应当确保各标段独立、规范、保密进行，严格落实利益冲突防控和参建单位独立性把关要求。

（四）服务期限：自招标代理服务合同签订之日起，至本项目全部标段招标（采购）代理工作完成、资料归档移交并经采购人验收合格之日止。

三、代理服务费及最高限价

本项目招标代理服务费实行市场调节价，依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），价格由双方协商确定。采购人根据项目投资规模、代理服务内容，综合同类项目中标（成交）信息和行业费用标准等市场调查情况，在采购预算额度内合理确定本项目代理服务费最高限价（《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《财****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号））。

本项目代理服务费最高限价为人民币：柒万元整（￥70000.00元）（含税，包干价）。供应商以包干价形式自主报价，报价超过最高限价的，按无效响应处理。最终收费以成交报价及合同约定为准。

四、供应商资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力，在中华人民**国境内依法注册并有效存续，营业执照经营范围包含招标代理、工程招标代理、政府采购代理等相关业务；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2025年度经审计的财务****银行出具的资信证明）；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具备独立办公场所和编制招标文件、存储招标资料等办公条件，拥有熟悉招标投标、政府采购法律法规，具备编制招标文件和组织评标（评审）等专业能力的专职从业人员；

（四）已依法通过设立登记所在地省级建筑市场监管一体化工作平台完成招标代理机构及从业人员信息登记；从事政府采购代理业务的，****政府****政府购买服务信息平****政府采购代理机构名录登记；

（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近6个月内任意1个月的缴纳税收和社会保障资金凭证；

（六）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单（以响应文件递交截止时间查询结果为准）；

（七）近三年（2023年1月1日以来）至少承担过1项政府投资工****政府采购货物、服务类项目采购代理业绩；

（八）本项目不接受联合体参加磋商，成交后不得转包、分包。

五、获取磋商文件的时间、地点及方式

（一）获取时间：2026年10月29日至2026年11月5日（工作日8：30—12：00、14：30—18：00），磋商文件获取期限自开始之日起不得少于5个工作日。

（二）获取地点：**县洒****服务中心（地址：****居委会街二组）。

（三）获取方式：邮箱领取。领取时应提交：

1．营业执照副本复印件（加盖公章）；

2．法定代表人身份证明，或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（加盖公章）。

（四）磋商文件售价：免费。

六、响应文件递交截止时间、开启时间及地点

（一）递交截止时间：2026年11月9日10时00分（**时间）。自磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。

（二）递交地点：****三楼大会议室。

（三）开启时间：2026年11月9日10时00分。

（四）开启地点：****三楼大会议室。

（五）供应商参与本次竞争性磋商活动，法定代表人到场参与谈判的，须携带本人有效身份证件及竞争性磋商响应文件；授权委托代理人到场参与谈判的，须提供法定代表人授权委托书、代理人本人有效身份证件及本单位近六个月社会保障资金缴纳证明。

（六）逾期送达或者未按磋商文件要求密封的响应文件，采购人不予受理。

七、磋商时间及地点

（一）磋商时间：2026年11月9日10时00分。

（二）磋商地点：****三楼大会议室。

八、磋商程序及成交原则

（一）本项目竞争性磋商由采购人自行组织。采购人成立由采购人代表和评****小组，成员为3人以上单数，其中评审专家****小组成员总数的三分之二，****政府采购评审专家库中随机抽取。采购人代表不得以评审专家身份参加本项目评审。

****小组对响应文件进行资格性审查和符合性审查，与实质性响应磋商文件的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；磋商结束后，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。供应商最后报价超过本项目最高限价的，其最后报价无效。

（三）本项目采用综合评分法评审，磋商小组按照附件《招标代理机构竞争性磋商评分细则》对各供应商独立评分，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，采购人依法确定成交供应商。

（四）异常低价审查。最后报价出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价审查程序：

1．报价低于全部通过符合性审查供应商最后报价平均值50％的；

2．报价低于通过符合性审查的次低报价供应商最后报价50％的；

3．报价低于本项目最高限价45％的；

4．磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响代理服务质量或者不能诚信履约的其他情形。

启动审查后，磋商小组应当要求相关供应商在评审现场合理时间内（一般不少于30分钟）对报价作出解释，并提供项目成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，按无效响应处理（《财****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号））。

九、公告期限及发布媒介

****人民政府网站发布。公告期限自发布之日起不少于5个工作日；自磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。

十、联系方式

采购人：****

地 址：****居委会街二组

联系人：杨洪波（**县洒****服务中心）

获取磋商文件邮箱：****577373＠qq．com

联系电话：187****8004

监督单位：****纪委****办公室）

监督电话：0859－****001

十一、其他事项

（一）供应商应自行承担参加磋商活动所发生的一切费用。

（二）供应商对磋商文件有疑问的，应当在响应文件递交截止时间3日前以书面形式向采购人提出。

（三）本公告未尽事宜，****政府采购有关规定执行。

招标代理机构竞争性磋商评分细则

****

2026年10月29日

附件

招标代理机构竞争性磋商评分细则

一、评审方法

本项目采用综合评分法，总分100分。磋商小组各成员按照本评分细则独立评分，汇总后取算术平均值（保留两位小数）作为供应商综合得分。综合得分相同的，按最后报价由低到高排序；仍相同的，按工作方案得分由高到低排序。

本项目为服务类采购项目，价格分权值按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条规定执行（服务项目价格分值占总分值的比重为10％—30％），本项目价格分权值为30％。价格分以全部有效参选单位最后报价的算术平均值作为磋商基准价计算，评审过程中不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

本项目设代理服务费最高限价，供应商最后报价超过最高限价的，按无效响应处理；最后报价触发《财****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）规定情形的，启动异常低价审查程序，相关供应商不能证明其报价合理性的，按无效响应处理。评分以有效最后报价计算。

二、评分细则

评分细则见下表。

招标代理机构竞争性磋商评分细则表