黎平县民政局关于公开遴选特殊困难老年人居家养老上门服务项目实施机构的公告

为落实省、州、县三级民生实事工作任务，规范开展我县特殊困难老年人居家养老上门服务，依据《黔东南州特殊困难老年人居家养老上门服务指引（试行）》****民政局〔2026〕18号）、《居家养老上门服务基本规范》（GB/T43153 2023）、《老年人能力评估规范》（GB/T42195 2022）及福彩公益金管理相关规定，我县拟实施特殊困难老年人居家养老上门服务项目。现面向社会公开遴选项目承接实施机构，欢迎符合条件的企业、社会组织报名参与，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

项目名称：**县特殊困难老年人居家养老上门服务项目

资金来源：上级福彩公益金专项补助资金，总资金20万元。

服务任务：为180名特殊困难老年人提供标准化居家养老上门服务。

服务依据：严格执行《黔东南州特殊困难老年人居家养老上门服务指引（试行）》，落实对象认定、机构管理、人员管理、服务流程、服务频次、档案留痕等全部要求。

服务内容：提供生活照料、基础照护、健康管理、精神慰藉、委托代办五大类上门服务；执行州指引服务刚性标准，常规每周不超过3次、每月服务不少于4次，服务周期内开展服务项目不少于4项，每户服务频次不少于18次；极端天气、节假日落实加密探访机制；落实每次服务纪实留痕、一户一档，使用州统一《居家养老上门服务申请审批表》《居家养老上门服务完成确认表》。

服务周期：自合同签订之日起至 2026年12月30日，按期完成全部民生实事任务。

二、报名机构资格条件

参与遴选的机构须同时满足以下全部条件：

1.主体资格：在中华人民**国境内依法登记的独立法人（企业或民办非企业社会组织），业务 / 经营范围包含养老服务相关业务，能够独立承担民事责任，具备独立对公账户，可合法开具服务票据；本项目不接受联合体报名。

2.信用状况：近3年经营活动无重大违法记录；未被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；无养老诈骗、非法集资记录；未发生重**全责任事故、重大群体性服务纠纷。

3.人员条件：拥有匹配本项目服务规模****服务队伍；服务人员持有效健康合格证明上岗；建立岗前培训、在岗常态化轮训制度；上门服务人员统一着装、佩戴标识，尊重少数民族风俗习惯，严格保护老年人隐私信息。

4.制度与安全条件：建立健全安全生产、财务、档案信息、合同管理等内部管理制度；编制突发事件应急预案；必须为本项目服务人员及服务对象购买服务责任险、人身意外险；上门服务落实风险告知义务，具备处置居家服务突发情况能力。

5.服务能力：熟悉《黔东南州特殊困难老年人居家养老上门服务指引（试行）》全部要求，能够按规范完成上门服务、视频纪实留痕、一户一档档案归集；能够配合民政部门开展督导、回访、验收、资料报送工作。

6.其他：****民政局、县财政局、县卫健局全过程监督考核，严格按照福彩公益金管理规定使用项目资金。

三、需要提交的报名材料（全部加盖单位公章，复印件须注明 “与原件一致”）

1.遴选报名申报表（自行编制，写明机构名称、联系人、联系电话、简介）；

2.法人登记证书（营业执照 / 民办非企业登记证书）复印件；法定代表人身份证复印件；委托办理的须提供法人签字盖章授权委托书及受托人身份证复印件；

3.信用中国网站信用信息查询截图或信用报告；

4.机构简介：包含成立时间、经营场所、过往养老服务项目业绩（合同、验收证明等佐证材料）；

5.拟投入本项目人员清单：管理人员、养老护理人员花名册，附健康证、培训或职业技能证书、用工 / 劳务合同；

6.机构内部管理制度汇编（安全、财务、档案、人员管理、应急处置预案）；

7.项目实施方案：结合本项目及《黔东南州特殊困难老年人居家养老上门服务指引（试行）》编制，包含人员配置、服务流程、服务方案、质量管控、安全风险防控、档案管理、服务留痕、动态管理、投诉处置等内容；

8.服务承诺书（承诺严格落实州指引、项目要求，杜绝虚假服务，接受监督考核，承担相应责任）；

9.其他证明机构服务实力的佐证材料。

报送要求：纸质材料一式2份，胶装密封，文件袋封面标注“**县特殊困难老年人居家养老上门服务项目遴选报名材料”，封口加盖单位公章；同时报送全套材料电子扫描版U盘。

四、报名时间、地点及方式

1.报名受理时间：自本公告发布之日起至2026年10月22日17:00时止（3个工作日）。

2.报送地点：****养老服务股。

3.报名方式：现场报送，不接受邮寄、电子邮件报名。

4.联系人：陈世莉、杨秀玉，联系电话：0855 ****524。

五、遴选评审方式

县民****小组，对报名机构开展资格初审，资格审查合格进入综合评审；按照项目实施方案、机构业绩经验、人员配置、安全保障、管理制度、对州指引落实程度等维度进行综合打分，择优确定1家项目承接实施机构并按程序签订服务合同。

六、其他说明

1.报名机构应当保证全部提交材料真实有效，存在弄虚作假的，直接取消遴选资格，记入不良记录。

2.本次遴选不向报名机构收取任何报名费用，机构参与遴选产生的全部成本自行承担。

3.****人民政府门户网站公开发布，未尽事宜由****负责解释。

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2026年10月19日