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根据区委巡察工作统一部署，2024年4月至5月，区委第五轮巡察第三巡******局党组进行了常规巡察。2024年8月6日，区委巡******局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》《市委巡察整改和成果运用任务清单（试行）》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
问题一：执行“第一议题”制度不严格。
整改情况：一****中心组学习方案、党组会议规则、“三会一课”制度等，将“第一议题”纳入其中并严格执行。****中心组学习前草拟会议议程后向分管领导报备，由分管领导对“第一议题”等内容进行把关修改后再行学习。三是已修改完善党风廉政目标责任书，把执行“第一议题”制度纳入其中予以签订执行。
问题二：对意识形态工作重视不够,存在应付差事情况。
整改情况：一是强化工作落实，对下发的意识形态领域的文件，经党组会议研究后再下发实施。二是召开党组会，明确党组书记“第一责任人”责任、分管领导“直接责任人”责任、其他班子成员“一岗双责”，建立健全责任落实机制，推进意识形态工作常态化开展。三是召开支部党员大会，通报意识形态领域情况，制定印发督查方案开展督查，强化意识形态工作落实力度。
问题三：落实耕地保护不力，加强宣传和统筹管控不到位，违法占地建设问题突出。
整改情况：一是草拟**区国土空间规划建设联席会议工作方案，并完成部****政府，进一步规范完善规划审查、审批制度。二是严格执行《城乡规划法》《**省城乡规划条例》等法律法规，加强对部门（单位）提交的拟建项目规划方案把关。三是结合现行有关行政许可文件开展自查，依法开展“一书三证”核发。结合“三区三线”和国土空间规划用途管制加强项目选址把关，将选址与用地预审合并办理。四是制定批后管理相关制度，委托有资质的第三方配合开展建设项目批后管理，进一步增强技术力量保障和技术把关。五是结合集中整治期间通过专题会议对“专项治理涉及法律法规政策依据”进行学习，进一步提高股室人员对国土空间规划、用途管制、行政审批等学习，******局规划管理依法行政。六是加快推进存量和新增违法用地整改。七是加大执法查处力度，严守耕地红线。
问题四：机构编制执行不严格，机构和人员岗位管理问题突出。
整改情况：****委编办审批文件重新调整修改班子分工文件，将9******所纳入班子分工，在不违背编制架构的前提下明确分工，强化工作。二是通过2024年事业单位****自然**所人员力量。三是调配局内优****自然**所，有效解决人员抽调后乡镇所力量薄弱问题。四是拟通过2025年事业单位招聘和人员调动，******所人员。
问题五：会风不严不实，会议记录涂改和错乱情况不同程度存在。
整改情况：一是已开展业务培训，对会议记录、会议纪要等撰写要求和规范进行学习。二是印发《******局关于严肃会风会纪的通知》，对会议请假报批、会场纪律、会议记录等提出明确要求。
问题六：作风不严不实，“作风革命”走形式，不作为乱作为问题不同程度存在。
整改情况：一是局党组对相关人员进行提醒谈话，督促干部职工重视各个阶段的自我查摆和自我提升管理，杜绝敷衍了事。二是已建立临时用地、设施农用地行政执法、规划设计、临时用地及设施农用地审批监管、矿产**审批监管等工作台账，整理规范档案，按照台账进行管理。三是针对改变土地用途的现场进行查并督促整改。四是加大设施农用地巡查力度，加强监管，避免再次出现设施农用地改变用途用于非农化建设。五是已将采矿证已过期的砂石矿场纳入基**账进行管理。六是组织学习矿产**管理有关法律法规和文件规定，进一步完善矿产**审批监管工作，建立矿产**审批项目台账，做到“一矿一档”规范管理。七是强化动态监测合同刚性约束，加强对第三方测量单位的监督，严格落实一月一次井下开采矿山动态监测成果会审制度。
问题七：统筹推动工作不力，存在“怕慢庸散”、落实不力问题。
整改情况：一是成立村庄规划编制工作专班，明确专班人员、职责以及工作要求。二是主动对接乡（镇、街道），落实村庄规划编制事宜，加强向上对接，谋求上级部门的专业指导和帮助。三是组织开展规划编制业务培训，提高相关人员对村庄规划的认识。同步组织乡（镇、街道）参加省厅、市局自然**学习大讲堂等业务学习，进一步提升业务能力和业务水平。四是加强日常的巡查、排查工作，由专人负责，明确具体监测人员；同时积极响应争取“自动化”监测设备安装“全覆盖”，采取科技手段，使用“人防+技防”的科技手段，全面提升监测和管控。五是加强对搬迁项目的管理和实施，指导乡镇加快安置点建设。
问题八：物资和服务采购制度执行不严格，明招暗定不同程度存在。
整改情况：一****办公室及具体经办同志开展提醒谈话，并已责成具体经办同志对具体问题开展核实作出书面说明。二是召开全局干部职工大会学习《****政府采购法》《****政府采购相关工作的通知》《中华人民**国招标投标法》《关于印发的通知》并提工作要求。三是已由****中心人员学习《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》等内容，明确询价和签字环节的重要性。四是已组织租赁车辆经办人员学习询价流程和规范，严格按照规章制度提前开展询价比选。
问题九：财务管理混乱，缺少重要原始凭证和手续不全违规报账问题突出。
整改情况：****委员会全体委员学习《****工会法》《工会会计制度》《工会预算管理办法》《****工会关于印发的通知》等有关文件，对工会财经有关规定进一步开展学习。二是局党组对相关人员进行提醒谈话，要求财务人员加强财经纪律学习，强化财务审核职责。三是责成经办股室对巡察反馈具体问题逐一开展核实并进行说明，经核实，不存在虚假报销问题。针对报账要件不完善、手续不齐备等问题立行立改，今后严格按照要求和规定进行报账。
问题十：履行主体责任和“一岗双责”不到位，“三重一大”备案走形式，监管缺失问题不同程度存在。
整改情况：一是已对班子分工进行调整明确，并行文印发。二是已对2024年备案的“三重一大”事项建立台账登记表，并逐一将支撑资料进行归档。对“三重一大”备案报告表的描述进行规范，对党组会议研究决定决议情况作出陈述。三****工会传达学习“三重一大”相关文件，严格“三重一大”报送。四是建立完善公务用车加油登记台账、油卡充值登记台账，实行公务车车辆加油分车登记，强化审核监管，确保车辆里程、加油金额、余额等要素齐全。五是已由财务人员针对借支备用金问题开展核实并作出书面说明，今后工作中严格按照会计基础准则做好会计工作，杜绝借支备用金。
问题十一：民主集中制执行不到位，“三重一大”先实施后研究、未研究就实施的情况较突出。
整改情况：一是由局党组相关股室人员开展提醒谈话，再次重申重要事项党组集中决策及“三重一大”报备的重要性，并对相关纪律进行强调。二是召开全局干部职工大会传达学习“三重一大”相关文件，督促干部职工熟悉掌握“三重一大”事项报备规定，严格“三重一大”报送。三是已由****中心全体人员学习《**省地质灾害防治专项资金管理办法》《**省地质灾害防治项目管理办法》以及相关知识，要严格按照相关管理办法对项目工程款、青苗补充费用进行审查和支付。
问题十二：“三会一课”制度执行不严格，存在应付差事、不严肃情况。
整改情况：一是已制定年度党课计划，按季度安排党课。已将2024年至今开展的党课图片、简报、会议签到等资料进行归档，并收集归档2024年党课印发的会议通知和方案。二是已制定年度主题党日活动计划，按月安排主题党日活动，并将2024年至今开展的主题党日活动的图片、简报、会议签到等资料进行归档，并收集归档2024年主题党日活动前印发的会议通知和方案。三是由局党组对相关人员进行提醒谈话，督促党员干部认真撰写民主生活会、组织生活会、民主评议党员登记表等材料，充分将自己和工作摆进去深入查找问题，坚持问题导向，督促党员干部自我完善、提高。四是已组织支委成员学习组织生活会制度，从严从实召开组织生活会，开出辣味，避免敷衍了事。五是已将相关费******局机关基本户，并组织负责党建工作人员学习党建活动组织方面的规定要求，严格按照要求开展好主题党日等活动。
问题十三：对干部培养重视不够，选人用人程序不严格，存在不按规定选聘人员问题。
整改情况：一是由局党组会安排组建调查组对反馈问题进行调查核实并责成相关人员对问题进行情况说明。二是已对问题中所涉的干部调动、新进人员政审、股级干部任命等人事工作资料进行查缺补漏，针对签字盖章、信息记载等内容进行完善。三是经调查组调查，人事相关工作存在疏忽与不足，但均真实开展，结果客观有效。四是已由局党组对相关人员进行提醒谈话，强化对干部调动、提拔考察工作的重视。五是组织骨干党员开展人事调动、股级干部提拔等人事变动相应程序和规范的培训，提高人事变动程序执行和材料的规范性与严谨性。
问题十四：履行全面从严治党主体责任不到位，廉政风险防范有差距，违纪问题多发频发、屡禁不止。
整改情况：一是通过纪法教育主题党日活动、党组中心组学习、****工会酒驾警示教育等形式高频次对干部职工开展纪律提醒。同时，严格按照要求开展受处分人员的“一案一整改”工作，严格执行处分影响期内的各项规定。对发现苗头问题的由局党组靠**行警醒处罚，通过严厉的处罚对干部职工形成震慑。二是充分运用四种形态，尽早尽小处理问题，营造风清气正的工作氛围，促使干部职工筑牢底线意识。
问题十五：党风廉政建设责任制落实不到位，违规报销差旅费和违规支付工程款问题不同程度存在。
整改情况：一是已对反馈涉及违规报销差旅情况开展全面清查核实，对涉及违规报销差旅费实施清退。二是召开全局干部职工大会，传达学习《关于印****机关和事业单位差旅伙食费和市内交通收交管理有关问题的解答的通知》文件精神，进一步明确差旅伙食费报销的相关要求。三是已由****中心人全体人员学习《**省地质灾害防治专项资金管理办法》《**省地质灾害防治项目管理办法》《中华人民**国合同法》以及相关知识学习，督促相关人员严格按照管理办法对项目进行实施管理，严格按照合同支付项目资金。
问题十六：对巡察整改重视不够，整改落实不力情况不同程度存在。
整改情况：一是坚持集中决策原则，适时召开党组会议进行研究，推动巡察整改工作落到实处。二是认真落实约谈各环节工作，已严格按要求收集归档此次巡察反馈问题整改措施中涉及的约谈资料。三是已制定年度党课计划，按季度安排党课。已将2024年至今开展的党课图片、简报、会议签到等资料进行归档，并收集归档2024年党课印发的会议通知和方案。四是已制定年度主题党日活动计划，按月安排主题党日活动，并将2024年至今开展的主题党日活动的图片、简报、会议签到等资料进行归档，并收集归档2024年主题党日活动前印发的会议通知和方案。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-****4258，电子邮箱****@qq.com。
