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舆情监测服务项目采购公告
根据相关规定和要求，为做好我院舆情监测服务项目采购工作，诚邀具有相关资质的潜在供应商参加采购比选。
一、项目概况
（一）项目名称：舆情监测服务
（二）服务期限：一年，自采购合同签订之日起计算。
（三）预算金额：不超过3.5万元人民币（含税）。
（四）采购方式：比选（综合评分）
二、资格要求
（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法情况；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目不接受联合体响应。
（三）专业资格：具备与舆情监测服务相关的技术能力证明（如软件著作权、技术专利、认证证书等）
（四）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。
三、响应文件编制要求
（一）提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的需提供自然人身份证明（复印件）；
（二）提供经合法审计机构出具的2024年度财****银行出具的资信证明（复印件）；
（三）提供具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟）；
（四）提供2024年1月起至提交响应文件截止时间前任意1个月的纳税证明和社保缴纳证明（复印件）；
（五）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；
（六）提供在信用中国网站、中国政府采购网截图或网页打印件。（信用信息查询渠道：1.信用中国网址：www.****.cn；2.中国政府采购网址：www.****.cn。信用信息查询截止时间：采购公告发布后至提交响应文件截止时间前的任意时间。提醒注意事项：响应供应商在信用中国查询时，请使用下载信用信息报告，下载的信用信息报告能体现生成日期）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动；
（七）提供法定代表人签署的书面专项授权委托书及授权代理人身份证复印件（法定代表人直接响应可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；
（八）提供报价函（格式自拟，法定代表人签字并盖公章。价格应包含供应商提供采购文件中所列产品及相关服务产生的所有费用，采购人将不再额外支付任何费用包括但不限于运输费用、不可预见责任、招标代理服务费、税金、售后服务等，以人民币为结算单位。中标价在合同期间内固定不变，不受市场价格波动的影响。）
（九）提供服务方案（格式自拟）；
（十）供应商按照综合评分指标表评分标准所列加分项，结合自身实际，按要求提供加分项相关的资料。
★注：供应商响应文件内容须清晰可见且加盖公章，按上述所列材料顺序装订壹份，将其密封完整；响应文件外层封套上除应清楚注明本项目名称字样以外，还需标明供应商单位名称及联系电话，并加盖公章。
四、评定成交标准
（一）评标办法：对满足采购文件实质性响应要求的三家及以上供应商进行比选，本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在符合项目资格要求且满足采购文件实质性要求的前提下，由采购人自行组织人员按照评分标准对有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。评分的主要分为价格分、技术分和商务分。评标分值保留至两位小数。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由高到低顺序排列；得分且报价相同的并列。符合项目资格要求同时响应文件满足采购文件全部实质性要求的，按照评审项目量化指标评审得分最高的响应供应商为排名第一的成交候选人。
（二）评分标准及要求：
| 评分项 | 评审因素 | 评分标准说明 |
| 价格分 （30分） | 报价 （30分） | 符合采购文件要求且报价最低的供应商价格为比选基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的报价得分 =（比选基准价/响应报价）×30%×100（四舍五入，保留两位小数）。 注：该项目无二次报价，供应商报价函响应报价为最终报价；未响应或响应报价高于采购预算的按无效标处理；合同成交价以最终报价为准，有效期为30日；合同期内成交价不受利率波动的影响。 |
| 技术分 （40分） | 技术方案 （32分） | 1.方案完整性：内容包含监测范围、信息识别、数据分析、模块管理、信息安全、信息预警、账号管理、响应处置等重点，每含一项得0.5分，最多得4分； 注：未提供或未按要求提供的不得分。 |
| 1.1监测范围：****社区平台、短视频与直播平台、新闻评论区、论坛与博客等主流公众平台覆盖广度，每覆盖一个主流平台的得0.2分，最多得5分。 注：方案内还须提供详细清单，未提供的不得分。 | ||
| 1.2信息识别：支持动态或静态的文本、语言（方言）、图片类等识别技术手段，在各分类项下每增加一种的得0.2分，最多得5分。 注：方案内还须提供详细清单，未提供的不得分。 | ||
| 1.3数据分析：可生成每日简报、专项报告以及月度、季度、年度报告，支持事件概述、数据清筛、趋势分析、因果链分析、平台分析、情绪分析、话题分析、关注人群分析等重点进行分析和总结，在满足上述要求基础上每支持自定义增加一种的得1分，最多4分。 注：方案内还须提供分析案例或报告，未提供的不得分（符合相关重点内容的一个案例或报告可多点印证；资料相关内容须进行脱敏处理）。 | ||
| 1.4模块管理：支持实时数据、多维舆情、深度聚类、传播预警、简报生成等模块，在满足上述要求基础上每支持自定义增加一种的得0.5分，最多2分。 注：方案内还须提供相关页面截图，未提供的不得分。 | ||
| 1.5信息安全：支持历史数据回溯、存储时间至少1个月以上。时间每递增六个月的，得1分，最多得2分。 注：方案内还须提供历史数据存储日志截图及对应数据在相应时间内的回溯或提取日志截图。 | ||
| 1.6信息预警： 1.6.1速度：预警响应速度从数据出现到生成预警的时间差在五分钟以上的不得分，在此基础上每减少1分钟得0.5分，最多得2分； 注：方案内还须提供系统预警日志，未提供的不得分。 1.6.2分级：支持分级且可自定义阈值预警阈值的灵活设置和调整的得2分。 注：方案内还须提供分级规则设置界面截图，未提供的不得分。 | ||
| 1.7账号管理：支持多人同时多端使用，数据共享、服务完全匹配，接收自定义角色配置，权限分级与独立操作，每种角色权限0.5分，最多3分。 注：方案内还须提供系统权限管理界面截图，未提供的不得分。 | ||
| 1.8响应处置：出现舆情或有紧急需求时，能够在2小时做出响应，迅速组织人员开展舆情监测和分析工作，每递减半小时得1分，最多得3分。 注：方案内还须提供系统相关日志截图，未提供的不得分。 | ||
| 信息安全 （3分） | 1.提供由国家相关部门颁发的信息系统安全等级保护备案证明三级的得1分；每高一个等级得1分，最多得3分； 2.未提供或未按要求提供的不得分。 | |
| 技术培训 （5分） | 1.承诺按照采购人实际需要，向采购人提供专业的新闻宣传业务培训、现场实操培训、舆情对抗应急演练指导等免费线下培训或指导业务不少于3次，每递增1次的得2.5分，最多得5分。 2.未提供或未按要求提供的不得分。 注：提供承诺函（格式自拟）。 | |
| 商务分 （30分） | 综合能力 (18) | 1.项目团队至少配备3人，每多增一人得1分，最多得3分； 2.提供项目团队中具有国家相关部门颁发的网络舆情管理师资质证书或网络舆情分析师资质证书的，每有一人得1分，最多得6分； 3.未提供或未按要求提供的不得分。 注：提供团队人员情况表；提供对应人员2024年以来在供应商单位社保证明；提供相关证书复印件。 |
| 1.提供自2022年以来类似项目业绩，每个业绩得1分，最多得3分； 2.提供****机关单位**的，每个业绩得1分，最多得3分； 3.提供的业绩中有获得**单位有关考核、评价、证书优秀或表扬等的，每个评价得1分，最多得3分； 4.未提供或未按要求提供的不得分。 注：与同一单位多次或多项**仅算一个业绩（业绩时间以合同签订时间为准；业绩至少含合同签章页；获得优秀或表扬的格式不限，但须与该**单位合同签章页相印证）。 | ||
| 服务保障 （12分） | 1.承诺两小时以内响应并按采购人要求抵达服务地点的得6分； 2.承诺四小时以内响应并按采购人要求抵达服务地点的得4分； 3.承诺八小时以内响应并按采购人要求抵达服务地点的得2分； 4.未提供或未按要求提供的不得分。 注：提供响应服务承诺（格式自拟）。 | |
| 提供服务保障方案，包含项目服务保障的执行能力、管理能力与质控能力、运作流程等四个方面内容。 1.完全满足或优于上述要求的得6分； 2.满足上述要求，方案较为完整的得4分； 3.能够基本满足上述要求的得2分； 4.不满足上述要求，内容不完整或应答有欠缺的得1分； 5.未提供或内容完全不符合要求的不得分。 |
另：对于未中选的供应商，采购人不再另行通知和解释。
五、采购需求（供应商递交响应材料的将被视为完全响应该项目采购需求）
（一）技术需求：
1.监测范围：7*24小时实时监测，技术覆盖包含新浪微博、百度贴吧、微信公众号、知乎、抖音、快手、哔哩哔哩、西瓜视频、小红书等各大主流媒体平台。
2.信息识别：可通过关键信息检索、识别包含文本、语音（民族语言、区域方言等）、图片OCR识别（如图文、横幅、宣传资料、印刷体）等技术手段识别视频内容中的文字、语音等信息；支持人脸识别，通过一张或多张人脸照片查找重要或重点人物线索，以及错误、不恰当的形象图片被引用，能找出来网上使用这张照片的相关信息。
3.数据分析：支持事件概述、首发脉络、发展趋势、人员分析等多维度的分析报告，实时更新相关信息在舆情场的传播形势；支持对监测专题进行舆情走势图、媒体来源分布图、关键词云、活跃媒体、活跃博主多维度，多视角，直观化图表化的数据分析。
4.模块管理：提供直观、清晰的数据可视化展示功能，将舆情监测数据以图表、图形、地图等多种形式呈现，方便用户快速了解舆情态势和发展趋势，为决策提供直观的数据支持。支持根据需求，自定义展示多维度数据模块，为舆情热点发现、重点舆情监测，及时应对提供便利化方案。
5.信息安全：数据回溯或存储时间支持短期（至少1个月）、中期（6个月）、长期（至少1年）或自定义分类存储全类型数据，支持信息数据复制、导出等操作；具备有效的数据加密措施，确保数据在传输和存储过程中的安全性，隐私保护合规性，防止数据泄露以及容灾备份机制。系统的访问权限管理机制能根据用户角色和需求设置不同的访问权限，保证数据的合法使用。提供登录日志，能查询账号登录情况，系统检测到用户常用登录地域异常时，能触发短信验证码安全校验，确保信息安全。
6.信息预警：支持7*24小时人工+系统自动预警的方式，****新闻网站、微博、客户端、主流媒体等各类传播渠道中不论是文字、图片，还是视频形式的信息，进行不间断的监测和相应的数据处理，确保可以及时发现敏感预警信息，并实时提醒、展示发现的全网预警舆情信息；支持对预警信息按照重要度和传播情况分级别提醒，并针对不同专题的预警规则配置，支持pc、app、短信、微信等多种预警方式，满足不同用户的接收需求，同时支持预警阈值的灵活设置和调整。
7.账号管理：支持多人同时使用、多端登录，支持PC端、手机APP端同时登陆，多端口数据共享、服务完全匹配，实现无缝连接。
8.响应处置：服务团队应具备快速响应能力，在采购方出现舆情或有紧急需求时，能够在2小时做出响应，迅速组织人员开展舆情监测和分析工作，为舆情应对提供及时的支持并提供解决方案。
9.维护更新：履行合同期内免费对系统进行维护、更**升级，保证其正常运行。根据需求自定义监测规则、功能模块灵活增删、未来升级兼容性。
10.业务提升：履行合同期内根据采购人实际需要，免费安排相关领域专业人员每年开展不少于三次线下集中培训授课及指导（如新闻宣传、舆情监测培训、舆情对抗应急演练指导等）。
（二）商务需求
1.售后服务：支持24小时客服在线，随时解答问题。本项目供应商须配备至少3人组成的团队，线上客服无法解决的问题，供应商须在8小时以内响应服务并到达采购人（如有要求）指定地点提供服务。
2.服务期限：本项目服务期限为1年，自合同签订之日起计算。
3.付款方式：合同签订后15个工作日内，支付合同总金额的80%。服务期满且供应商完成所有服务内容，经采购人验收合格后15个工作日内，支付合同剩余20％款项。
4.知识产权：供应商需承诺提供的产品和服务不侵犯任何第三方的知识产权，若因供应商提供的服务侵犯第三方知识产权导致采购人损失的，供应商应承担全部赔偿责任。
5.合同条款：双方在公平基础上协商一致后签订合同
6.保密协议：供应商需与采购人签订保密协议，承诺对在项目服务过程中获悉的所有信息予以保密。
六、响应文件递交时间和方式
（一）截止时间：2025年4月1日16时30分（**时间）
（二）递交地点：****小孟院区（**区松花江路37号，****基地旁）生活卫生科收
逾期或者未到指定地点递交文件的，采购人不予受理。
七、联系方式
（一）项目联系人：孟警官，166****9103
（二）收件联系人：陈警官，177****3369
0851-****8060
****纪委）：0851-****9335
2025年3月25日
