铜仁市民政局关于“慈善助老驿站”项目 公开招标公告

****关于“慈善助老驿站”项目

公开招标公告

为贯彻落实《中华人民**国慈善法》《**省慈善条例》，坚持统筹协调，整合民政购买服务、福利彩票公益金等**，发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，促进慈善事业的高质量发展。经研究，由我局按照《****政府采购法》及相关法律法规要求统一采购“慈善助老驿站”项目实施单位，为依法依规完成相关采购工作，特制定本工作方案。

一、项目基本情况

（一）项目名称：慈善助老驿站

（二）项目资金：12万元（大写：壹拾贰万圆整）

（三）项目实施地点：**市江****社区

（四）项目周期：12个月

（五）招标单位：****

二、服务内容

完成“慈善助老驿站”项目具体实施。（具体要求详见附件1）

三、公告方式及时间

（一）公告方式。本次采购采用线下采购方式进行，采购公告通过****官方网站发布（http://mzj.****.cn/）。

（二）公告时间。2025年3月20日至2025年3月26日。

四、限价金额

最高限价为12.00万元人民币，报价应包含完成本项目产生的所有费用（含专家评审费）。

五、资格条件

申报项目的社会组织应当具备下列资格条件：

（一）在民政部门登记成立的社会组织，业务范围与“公益”“慈善”相关并具有提供专业社会工作服务能力，且2022年度、2023年度检查合格（认定为慈善组织的需按期参加年报）；

（二）有完善的组织机构和法人治理模式；

（三）有健全的****银行账号；

（四）有健全的工作队伍和较好的执行能力；

（五）有开展实施类似项目的经验，具有良好的社会信誉；

（六）社会组织及其负责人、专职人员没有重大违法违纪行为和失信行为。

六、评选方式

此次评审采取综合评分法方式进行，资格审查通过后的报价为有效报价，才能进行综合评审，以综合得分最高****一中标候选人（评分办法详见附件2）。评标委员会共 5人组成，****民政局邀请相关专家学者及相关科室负责人组成。

七、评选时间及地点

（一）竞选时间。2025年3月27日上午9：30，有意向投标的单位最迟应在评选开始前1小时将相关投标****民政局****中心，逾期提交资料的不再受理。

（二）竞选地点。****会议室。

八、联系方式：

联 系 人：********中心 梁力

联系地址：**市**区**街道**中路73号

电 话：0856-****410

附件：1.“慈善助老驿站”项目实施方案

2. 项目评审评分表

附件1

“慈善助老驿站”项目实施方案

为贯彻落实《中华人民**国慈善法》《**省慈善条例》，发展社区慈善，积极应对人口老龄化，切实解决老年人生活中的实际困难，提升老年人的生活质量和幸福感，打造具有本土特色的慈善服务品牌。现结合我市工作实际，特拟定《“慈善助老驿站”项目实施方案》。

一、工作目标

项目通过专业的社工介入，****社区志愿者成为服务的主力军，提供专业化服务。在慈善助老驿站内开展常态化、持续性的助老扶老活动。同时以慈善助老驿站为活动载体，****社区志愿者开展失能半失能老人的居家探访服务，****社区一定范围内的困难老人开展生活援助，及时提供老人所需的其他生活照料等转介服务。提供社区慈善支持平台，****社区居民、辖区机构的参与积极性。

二、建设方式

在整合社会**的基础上，合理选址、科学规划、因地制宜地建设慈善助老驿站。在选址上，尽量选择人群相对集中的区域，尽量临街靠路。在用房上，可依托原有的公共场所（如****中心、民政社工站、****服务站等场所建立）。在管理上，建立慈善助老驿站运营管理、设备设施定期维护等制度，采取属地管理、行业管理、跟踪管理相结合的方式。

三、服务内容

****社区老年课堂活动：定期举办健康讲座、养生知识分享等活动，提高老年人的健康意识和自我保健能力。

****社区专业陪伴服务：组织志愿者或专业社工为老****小组陪伴服务，满足他们的情感交流需求。

****社区融入交流活动：组织各类文化、娱乐活动，促进老年人之间的交流与互动，增强社区归属感。

****社区休闲娱乐活动：提供棋牌室、阅览室等休闲场所，丰富老年人的精神文化生活。

****社区助老爱老活动：定期开展节日慰问、生日关怀、健康义诊等活动，为老年人送去温暖与关怀。

四、实施步骤

（一）制定实施方案。2025年3月19日前完成，****中心负责。

（二）项目采购。2025年4月3日前完成，****中心****办公室、规划财务科等按照程序完成采购、协议签订等工作。

（三）开展服务。承接机构在项目合同签订后3个工作日内按要求入驻站点开展工作，制定切实可行的项目工作计划和实施方案，围绕项目目标开展好各阶段工作。

（四）验收阶段。2026年3月，按项目阶段实施进度进行中、末绩效评估工作，承接机构按要求每月报送工作推进情况，项目服务中期和末期提交绩效自评报告。

五、项目申报

（一）项目申报

社会组织向****报送纸质及电子版项目申报书及其他相关资料。电子版资料统一发送至邮箱 :****@163.com，报送截止时间为2025年3月26日18：00,逾期将取消该申报单位竞选资格。联系电话：0856-****410。

（二）项目评审

此次评审采取综合评分法方式进行，****委员会根据项目评分表进行综合评审，以综合得分最高****一中标候选人。评标委员会共 5人组成，****民政局邀请相关专家学者及相关科室负责人组成。

六、项目管理

（一）严格资金管理。项目资金分两次拨付，项目合同签订之日起20个工作日内，市民政局按程序拨付50%的资金；项目中期检查报告获得通过后，拨付40%的资金；项目末期检查报告获得通过后，拨付剩余10%的资金。

项目执行单位要按照项目资金管理要求，建立健全财务管理和会计核算制度，将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于追踪问效和监督检查，确保资金的安全和正确使用。项目资金必须严格按照专项资金及公益金管理有关规定使用，确保专款专用，不得用于基本支出、固定资产购置等不符合规定用途的支出，不得以任何形式挤占、截留和挪用。任何单位不得以任何名义从项目资金中提取管理费。

（二）严格进度管理。项目执行单位要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得无故调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须按程序报批。****民政局报送中期、末期项目自评报告。内容包括：项目执行情况、实施效果、自我评估报告、经验总结提炼及宣传推广情况等。

（三）严格项目评估。****按照有关要求，加强对项目执行单位的指导和监督，加强对项目资金使用的监管，负责组织项目的阶段性检查，发现问题及时纠正，****报社****机关依规进行处理。按期开展对本项目的绩效评估工作，确保项目资金科学、合理、有效使用。定期对项目执行情况、经验和****民政局，按照有关规定对存在的问题进行纠正。

（四）加强宣传推广。项目执行单位要制作2个不少于1分钟的项目活动视频，****民政局集中开展宣传。要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体宣传项目的意义、开展情况和社会效益，引导社会力量参与公益慈善，履行社会责任，让全社会更多地关注、了解和支持公益慈善。

附件：1.1.“慈善助老驿站”项目运行站点经费预算

1.2.“慈善助老驿站”项目绩效指标表

附件1.1

附件1.2

“慈善助老驿站”项目绩效指标表

附件2

项目评审评分表

被评审单位： 时间： 年 月 日

评审人员（签字）：